各乡镇：

       去年4月11日全县“美丽家园、清洁水源”活动动员大会以来，我县各地积极响应，创新创造，多措并举开展了一系列卓有成效的农村生活垃圾治理工作，城乡面貌焕然一新。近日，省委省政府在上饶市召开了全省城乡生活垃圾专项治理工作现场推进会。为深入贯彻落实6月18日在我市召开的全省推进会议精神，现将我县岩瑞镇“垃圾不落地、家园更美丽”的好做法进行全县推广，望各地结合实际，认真抓好落实，创建一个更加优美、整洁的农村环境。

                                                           2015年6月30日

岩瑞镇“垃圾不落地、家园更美丽”创建活动实施方案

        为进一步改善我镇农村环境卫生面貌，切实提高人民群众生活品质，着力构建干净整洁、生态优美、文明和谐的人居环境，实现优化环境和经济发展的双赢。经镇党政联席会议研究，决定在全镇范围内深入开展“垃圾不落地、家园更美丽”创建活动。为确保活动取得良好成效，现结合我镇实际情况，特制订本实施方案。

      一、指导思想

      以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大报告关于建设美丽中国的有关要求和县委、县政府关于开展农村清洁工程的决策部署，坚持“政府主导、全民参与”的原则，以创建卫生文明和谐乡村为目标，大力开展“垃圾不落地、家园更美丽”主题活动，进一步提升农村环境质量，提高居民健康水平，着力增强农村综合管理水平和村民文明卫生意识，努力创建村容整洁、生态优美的农村人居环境。

      二、目的意义

      开展“垃圾不落地、家园更美丽”活动，旨在改善人居环境、提高文明意识、提升幸福指数。活动总体要求达到以下四个目标：

    1、清洁环境。农村环境卫生得到有效整治，村容村貌焕然一新。

    2、美化乡村。实现农村“庭院绿化、房屋亮化、村庄美化、环境净化”。

    3、培育新风。强化卫生习惯，提升文明意识，促进干群关系更加和谐，营造社会文明新风尚。

    4、造福群众。养成科学卫生健康的生活方式，改善生活生产条件，不断提升生活水平和幸福指数。

     三、组织机构

      为确保创建工作的顺利开展，镇党委、政府决定成立“垃圾不落地、家园更美丽”创建工作领导小组。

     组长：邱厚跃

     副组长：周国剑、毛君文、张兆清、洪涛、王双利

    领导小组下设办公室，办公室负责创建工作日常事务，办公室主任由王双利兼任，办公室成员由张克红、陈德荣、邱华军组成。

    四、工作原则

    1、坚持循序渐进的原则。各村居结合实际情况，分步实施、统筹推进，利用三年时间，实现全覆盖。

    2、坚持率先垂范的原则。单位部门、党员干部要发挥先锋模范作用，努力创先争优，用模范行为带动他人，用榜样力量感召他人，积极引导广大群众参与其中。

    3、坚持以点带面的原则。做到突出重点，树立先进典型，以局部带动整体，从而推进活动的全覆盖。

    五、具体安排

     “垃圾不落地、家园更美丽”创建活动共分为宣传发动、全面推进、验收总结三个阶段。

     1、宣传发动阶段(2015年7月)。各村居、单位部门和党员干部要大力宣传“垃圾不落地、家园更美丽”创建活动的重要意义和目标任务。要广泛组织发动农民群众参与，积极调动群众的积极性和主动性，引导群众克服陈规陋习、养成良好的卫生习惯，增强文明意识，形成讲究卫生、崇尚文明、追求健康生活方式的浓厚氛围。

    （1）各村居要组织人员进组入户开展大宣讲活动。通过发放活动倡议书、刷写宣传标语、召开群众代表大会（党员大会）等形式，大力宣传创建活动，号召广大群众立即行动，从自身做起，从小事做起，养成良好的卫生习惯，确保“垃圾不落地”，打造干净整洁的宜居宜业环境。

    （2）各单位部门要组织召开动员大会，贯彻落实创建活动的部署和要求，组织发动工作人员参与单位创建。

    （3）党员干部要从自身做起，带头宣传、践行创建活动，充分发挥先锋模范作用。

      2、全面推进阶段（2015年8月起）。明确活动任务和标准，落实责任主体和工作分工，制定具体措施，建立长效机制，形成上下互动、社会共建、全民行动的创建氛围。

在活动开展过程中要坚持做到“三个五”要求，即：

    （1）坚持做到“五个不丢”。即：不丢纸屑、不丢塑料袋、不丢杂物、不乱丢烟蒂、不丢瓜皮果壳。

    （2）坚持做到“五个带头”。即：干部带头、单位带头、党员带头、干部家庭带头、党员家庭带头。

    （3）坚持开展“五个评比”。即：最美村居、最美自然村（小区）、最美单位、最美党员庭院、最美干部庭院。

     3、验收总结阶段（每年末）。由镇“垃圾不落地、家园更美丽”活动领导小组办公室统一安排，组织验收考评组，对活动开展情况进行验收考评，对活动开展好、成效显著的，给予奖励表彰,总结推广好经验、好做法。